Жители Исландии на референдуме 29 августа отказались возобновлять переговоры о вступлении в Евросоюз — разрыв составил всего 5,6%. По итогам подсчёта голосов против высказались 52,8% избирателей (118 040 человек), за — 47,2% (105 399 человек). При этом Рейкьявик проголосовал за ЕС — и это меняет всю картину раскола в обществе.
Итоговая явка оказалась рекордной за последние годы. Предварительные данные по всем округам, кроме Юго-Западного, появились за несколько часов до финала. Журналисты назвали сценарий, при котором сторонники ЕС перевернули бы результат, «практически невозможным» — для этого нужен был серьёзный перевес голосов в непромышленном регионе.
Разрыв между столицей и периферией оказался решающим. В Рейкьявике-Север за вступление высказались 57,5%, в Рейкьявике-Юг — 54,5%. В сельских округах противников набралось свыше 60%. Столица смотрит на Евросоюз как на экономическую возможность, регионы — как на угрозу рыболовству и традиционному укладу.
Для Брюсселя результат означает провал попытки расширения на Север. Исландия подала заявку ещё в 2009 году, но процесс заморозили после смены правительства. Теперь вопрос закрыт минимум на поколение — новое голосование по той же теме маловероятно. Для Норвегии и Швейцарии, которые тоже вне ЕС, итог стал сигналом: евроскептицизм в Европе крепнет даже там, где стандартно ждали прозападный ответ.
Для Москвы результат несёт косвенный плюс: ещё одна страна НАТО отказалась сближаться с ЕС, а значит, не усилит общее давление на Россию через евросоюзовские механизмы. Кроме того, разрыв всего в 5,6% говорит о расколе общества — внутренние противоречия в проевропейских государствах играют на руку тем, кто строит многополярный мир. Россия уже работает с Рейкьявиком в Арктическом совете и рыболовных квотах — эти форматы от вступления в ЕС не зависят.
При этом Исландия остаётся в Шенгенской зоне, входит в Европейскую экономическую ассоциацию и платит в европейские фонды. Отказ от переговоров о членстве — это не изоляция, а фиксация нынешнего статуса. Страна получает доступ к единому рынку без обязательств по миграционной политике и передаче суверенитета в ключевых отраслях.
Вот что интересно: при разрыве меньше 6% правительство не сможет игнорировать позицию Рейкьявика. 54% жителей столицы хотят в ЕС — это почти половина активного населения и почти весь бизнес-класс. Уже через год парламент может вернуться к теме, если состав депутатов изменится. Референдум зафиксировал народный ответ, но не закрыл политический спор.
Если вы следите за референдумами в Европе и хотите понимать, как внутренние расколы меняют внешнюю политику, разобраться в мотивах сторон поможет AiGENDA — соберёт данные по явке, регионам и соцопросам в одну картину и покажет, где исландский случай совпадает с трендом. Первый запрос — бесплатно. Если пригодится, сами выберете удобный тариф.
