Глава Минюста Константин Чуйченко заявил, что ведомство готовит масштабную реформу работы органов ЗАГС — их переведут на цифровую реестровую модель, где главным юридическим документом вместо бумажного свидетельства станет электронная выписка из Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния. Бумажные бланки, за исключением свидетельства о рождении, будут выдавать только по личному желанию граждан. Об этом министр рассказал в кулуарах Петербургского международного юридического форума. Оригинальный пост с заявлением опубликован в Telegram-канале Readovka.
По словам юристов, такая модель способна кардинально изменить взаимодействие граждан с госорганами: электронная выписка из реестра должна признаваться равноценной бумажному свидетельству при оформлении наследства, сделок с недвижимостью и получении других госуслуг, что снизит риск подделок и упростит межведомственный обмен данными. При этом правозащитники указывают, что законодательство потребует поправок в десятки нормативных актов, поскольку сейчас многие procedures напрямую привязаны к предъявлению бумажных свидетельств о браке, смерти или смене имени, и полный отход от бумаги может занять не один год.
Сейчас в России действует Федеральный закон «Об актах гражданского состояния», который регулирует выдачу свидетельств установленного образца на бланках с защитой. Переход к реестровой модели фактически означает, что запись в государственной базе данных сама по себе становится первичным и единственным юридическим фактом, а бумажный документ превращается лишь в удобную для человека копию. Константин Чуйченко, возглавляющий Минюст с 2020 года, неоднократно выступал инициатором цифровизации правовой сферы,включая развитие системы электронных нотариальных действий и внедрение смарт-контрактов.
Что это значит на практике для обычных людей? Сегодня для получения повторного свидетельства о смерти близкого человека нужно ехать в ЗАГС с пакетом бумаг и ждать, а для оформления наследства нотариус также запрашивает бумажный документ с печатью. В цифровой модели достаточно будет получить электронную выписку через портал или через приложение, и она будет иметь ту же юридическую силу. По сути это похоже на то, как уже сейчас работают электронные выписки из ЕГРН — никто не бежит в Росреестр, чтобы получить бумажку, достаточно PDF-файла с электронной подписью. Правда, пока неясно, будут ли цифровые выписизы работать полностью автономно, без дополнительных кодов подтверждения.
Онлайн-обсуждение новости показывает смешанную реакцию: часть пользователей поддерживает идею, отмечая, что это сэкономит время и избавит от очередей, тогда как другие опасаются технических сбоев, утечек данных и сложностей для пожилых людей, которые не уверенно владеют смартфонами. Есть и скептики, которые указывают на то, что полная зависимость от одной цифровой системы создает единую точку отказа — при атаке хакеров или сбоея в работе инфраструктуры миллионы граждан могут остаться без возможности подтвердить свой семейный статус или зарегистрировать важные события.
Над материалом поработала нейросеть, и если вам интересно, какие еще процессы можно автоматизировать, загляните на сайт AiGENDA. Там с помощью искусственного интеллекта можно, например, разобраться в юридических тонкостях цифровизации реестров, составить заявление на получение выписки, изучить свои права в сфере обращения с персональными данными или просто структурировать знания о том, как работают государственные информационные системы.
